El Gobierno Nacional creó formalmente el programa de inversión Banca de las Oportunidades con el fin de promover el acceso al crédito y los demás servicios financieros a las familias de menores ingresos, las micro, medianas y pequeñas empresas y emprendedores.

Así lo hizo el Ministerio de Hacienda a través del decreto 3078 de 2006 por medio del cual define las funciones que debe cumplir, los órganos asesores que tendrá y las fuentes presupuestales de las que recibirá los recursos.

La creación del sistema Banca de las Oportunidades fue aprobada mediante el documento 3424 del Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) para promover el acceso de los sectores menos beneficiados a los servicios financieros, al crédito, de los que están excluidos.

Para funcionar, el Programa de Inversión Banca de las Oportunidades firmará un contrato con el estatal Bancoldex (Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A.) para la administración de los recursos que se destinen a la financiación del mismo.

Los recursos del Programa o Sistema provendrán de tres fuentes: la primera, el Presupuesto General de la Nación; la segunda los recursos obtenidos de las entidades públicas del orden nacional o territorial, de organismos multilaterales, de organismos de cooperación y donantes nacionales e internacionales; y la tercera, de los rendimientos producidos por los recursos.

El Programa tendrá una Comisión Intersectorial que coordinará y le hará el seguimiento a las actividades que se pretendan financiar, así mismo formular las recomendaciones a las entidades públicas.

Esta comisión estará integrada por los Ministros de Hacienda y Comercio, el Director de Planeación Nacional y el Ministro Consejero de la Presidencia, quien lo presidirá.

Este Programa también tendrá un consejo asesor de siete miembros escogidos como representantes de los segmentos de la población a los cuales va dirigido la Banca de las Oportunidades, entidades especializadas en microfinanzas, entidades del sector financiero y de la economía solidaria, ONGs, universidades o entidades territoriales que desarrollen programas de microfinanzas.

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