Autor: GUNI *

“La llegada del Espacio Europeo de Educación Superior tendrá implicaciones muy importantes para las medidas y las prácticas de evaluación de la calidad y de acreditación en España y en Europa” dice Gemma Rauret, directora de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación en España (Aneca).

Habló de los retos que deberán afrontarse en los próximos años en el Sistema de Educación Superior Español dentro del Espacio Europeo de Educación Superior (Eees), así como del papel y de la estrategia que la Aneca jugará en este contexto.

1. ¿Que implica para el trabajo de Aneca el Espacio Europeo de Educación Superior?
Implica mucho porque antes hacíamos evaluación de las titulaciones en base a la voluntariedad de las universidades, y en cambio ahora hemos pasado a una evaluación previa obligatoria.

También vamos a pasar de lo que ha sido hasta ahora la evaluación para la mejora a otra que será la acreditación y por lo tanto que será para la rendición de cuentas. Un rendimiento de cuentas que estará orientado a las posibilidades de mejora y que, por lo tanto, será añadir un elemento mas. Por otro lado esta evaluación tendrá consecuencias. Es decir, que no sólo pasará a ser obligatoria y para rendir cuentas, sino que podrá tener consecuencias. Esto también es un cambio muy importante.

Dentro del Eees deberemos demostrar que se cumplen los criterios y directrices europeos, tanto en lo que respecta a la propia Aneca, como en lo que respecta a la metodología que nosotros aplicamos para la evaluación de las universidades. En este sentido Aneca superó en 2007 un proceso de evaluación externa llevado a cabo por la Asociación Europea para la Garantía de la Calidad en la Educación Superior (Enqa), que avala nuestra profesionalidad, transparencia e independencia.

2. ¿Cuáles cree usted que son los principales retos para la educación superior en España en los próximos cinco años?
Desde mi punto de vista, que está preferentemente enfocado hacia cuestiones de calidad, creo que el primer reto será que todas las universidades pongan en marcha sistemas, procedimientos y mecanismos para garantizar la calidad de sus titulaciones.

En segundo lugar, las universidades deberán trasformar los títulos actuales que no responden a las características del nuevo espacio europeo en títulos similares o completamente distintos que sí los cumplan. En este proceso, se deberá conseguir una verificación previa –proceso que ya ha comenzado-, que es como una acreditación donde! se demuestra que se cumplen los requisitos según el Eees y que también que se dispone de sistemas de calidad adecuados. Posteriormente se deberá conseguir una acreditación, una vez que esta titulación haya sido completamente puesta en marcha y haya graduados en la calle.

El tercer lugar, el sistema de educación superior deberá disponer de datos estadísticos adecuados y una mayor transparencia en todo lo que respecta a la calidad de la educación y en los indicadores de resultados.

Finalmente, como cuarto reto, destaco que se deberá alcanzar una buena coordinación del sistema de las agencias externas de garantía de calidad, concretamente entre la agencia estatal y las agencias autonómicas.

Transformar todos los títulos y tener sistemas de calidad ser á todo un reto. Y la fuerza debe de estar no sólo en la Aneca, sino en las universidades: las universidades deben responder. Yo creo que llevamos muchos años preparándonos para dar estas respuestas, y aunque a unos les costará más y a otros menos, en cinco años creo que habrá un cambio.

3. ¿Cómo valora la calidad de la educación superior en España, en relación al resto de países de Europa y en relación al entorno internacional?
En realidad si medimos la calidad en el contexto de cómo recibe la sociedad los graduados que las universidades españolas generan, podríamos decir que la calidad de las universidades españolas es buena. Nuestros titulados en general tienen una inserción laboral correcta. Si además comparamos los niveles de conocimientos y de competencias que tienen nuestros titulados con los conocimientos medios que puede tener un universitario medio europeo podríamos decir que estamos en una posición comparable con la de los países europeos.

¿Qué nos falta? Nos faltan universidades de excelencia a nivel global, ya que todavía son escasas. Cabe destacar que hay algunas universidades que están más avanzadas en este sentido, y concretamente algunas facultades entrarían en este grupo de facultades excelentes, pero en este sentido todavía debemos avanzar.

Por otro lado, lo que sí tenemos en España, en cierto modo, es una universidad bastante homogénea. En otros países, como por ejemplo! Estados Unidos, donde se dice que existen las mejores universidades, también existen las peores universidades. Esto en España no sucede, hay más homogeneidad y comparabilidad. Las diferencias que existen entre universidades no son tan abismales como las que pueda haber en otros países. Tampoco puede decirse que en España se estén produciendo casos de lo que se llama fraude universitario, como los títulos que venden por Internet, por ejemplo.

De modo que, resumiendo, diría que tenemos unas universidades que están dando respuesta a las necesidades actuales, y que a su vez deben seguir mejorando porque el mundo va cambiando y deberán dar cada vez repuestas distintas. Por otro lado, deberemos mejorar en el desarrollo de universidades o centros de excelencia. Y finalmente, hay que destacar que no tenemos universidades muy de última fila.

4. ¿Cuáles son las líneas de trabajo estratégicas de la Aneca para los próximos cinco años?
Aneca tiene un plan estratégico para el 2010 y tiene claro hacia donde quiere ir. Queremos dar la mayor prioridad a todos aquellos programas encaminados hacia la acreditación de titulaciones o de instituciones. Este es un tema que hasta ahora no se ha podido realizar por la falta de un marco legal adecuado, que ahora si tenemos.

Aneca pretende ser una referencia nacional e internacional como agencia de calidad, y tener la confianza de todos los agentes implicados: estudiantes, universidades, empleadores y administraciones públicas. Por otro lado, pretendemos ser la principal fuente de información de la sociedad respecto a la calidad universitaria. Estas son las grandes líneas estratégicas.

Cada año intentamos avanzar y definir objetivos estratégicos. Por ejemplo, en el 2007, nos hemos planteado fomentar la participación de los estudiantes en la evaluación de la calidad, porque creemos que generalmente los estudiantes están todavía al margen en este proceso.

Gemma Rauret
Es desde junio de 2006 la directora de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA). Anteriormente fue directora de la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Cataluña (AQU).

Es licenciada en Ciencias Químicas y es Doctora de Ciencias por la Universidad de Barcelona. Su campo de investigación se centra en el área de la Química Analítica! ambiental y en la calidad del proceso analítico, recibiendo en 1992 la medalla Narcís Monturiol al mérito de la investigación científica.

En el campo de la calidad universitaria, además de su trabajo como directora de AQU, impulsó la evaluación y presidió el comité interno de evaluación de las titulaciones de Química y de Ingeniería Química de la Universidad de Barcelona. Asimismo ha participado como evaluadora externa en otras universidades españolas.

* Artículo publicado originalmente en el boletín electrónico de la GUNI, Global University Network for Innovation. Para más artículos y suscripción gratuita al boletín, visite este enlace.

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